“換擋提速”正當時

——衡山高新技術產業開發區高質量發展紀實

衡山高新技術產業開發區一角。

衡山縣委、縣政府主要領導在衡山高新技術產業開發區調研。

園區標準化廠房建設。

金昌生物油茶產品展示。

金裕環保科技自動化生產車間。 (本版圖片均由衡山縣委宣傳部提供)

夏建軍 徐德榮

近年來,面對復雜的宏觀經濟形勢,衡山縣緊緊抓住項目建設這個“牛鼻子”,全縣工業經濟逆勢上揚。

作為項目建設的主陣地,衡山高新技術產業開發區通過加快平臺建設“換擋提速”,實現“華麗轉身”,為全縣工業經濟穩增長發揮了強有力的支撐作用。

探尋近年來衡山高新技術產業開發區的高質量發展脈絡,“倍增計劃”、“承接產業轉移”、“科技支撐”、“政務服務”成為四大關鍵詞。

輕裝上陣

“倍增計劃”叩開集約發展之門

走進湖南金昌生物技術有限公司展廳,里面除了傳統茶油,還擺放了各種膏霜、按摩油、茶油膏、手工皂、洗發水等護膚、洗滌產品上百種。據悉,這些產品都是由油茶深加工而成。

金昌生物負責人許國偉告訴筆者,公司2010年落戶衡山高新技術產業開發區,最開始只生產單一的茶油。在開發區的引導下,公司決定轉型,從茶麩中提煉茶皂素生產化妝品開始,進而開發全系日化產品。

去年,金昌生物被衡山縣列入“倍增計劃”試點企業,得到了縣委、縣政府以及相關部門的大力支持。下半年,公司與長沙玉潤金明合作開發“華宮雪”系列洗頭粉、沐浴粉等產品,僅4個月就賣了30萬瓶,今年預計可達到8000萬元銷售額。

從當初年產值不到300萬元,到現在年產值上億元,產品也從單一的茶油衍生成為上百種產品……金昌生物的成功轉型,為“倍增計劃”寫下了華麗注腳。

近年來,衡山縣新型工業化推進不斷取得實效,另一方面,產業層次不高、空間資源緊缺等問題也日漸突出。同時,“繁星”滿天“月亮”不多,一直是衡山與其他經濟強縣“較量”的“痛點”。

去年開始,該縣實施“倍增計劃”,即在不增加用地或少增加用地前提下,力促現有工業企業實現規模與效益倍增,通過狠抓存量提升、增量優化,走高效集約發展道路。

作為衡山縣工業轉型發展的“主戰場”,位于衡山高新技術產業開發區的金昌生物、佳誠新材、嘉力機械等13家企業被列為“原地倍增”試點企業。

為使企業輕裝上陣,衡山縣在要素保障、資金扶持等方面出臺配套政策措施,重點加大對試點企業扶持力度。衡山縣委、縣政府主要領導多次深入企業走訪調研,現場為企業解決問題,不少企業實現了高速發展。

嘉力機械在2017年完成工業總產值1.08億元的基礎上,去年下半年投資近億元完成項目二期建設,產能擴大了一倍。此外,佳誠二期、皕成二期、恒信二期、怡寶二期、新金龍二期等也陸續建成投產,冠力二期、恒岳鋼構二期正在啟動建設,整個開發區形成了企業發展的“二期現象”。據統計,這些企業二期項目去年為開發區共增加產值10億元以上。

乘勢而上  筑起承接產業轉移的“橋頭堡”

1月12日,中國中部第二屆電子新材料高峰論壇在衡山縣舉行,吸引了華為、聯想、OPPO、富士康、比亞迪等電子新材料產業鏈企業、行業協會、合作院校代表400余人參加。

本屆論壇之所以在衡山縣舉辦,與一個名叫佳誠新材的公司是分不開的。

該公司落戶衡山高新技術產業開發區7年來,迅速發展壯大,先后獲得“省級企業技術中心”“小巨人企業”“湖南省戰略新興產業認定”等榮譽。佳誠二期項目全部建成投產后,年產值可達15億元,將打造成國內產能最大的OCA光學膠生產基地。

同時,由佳誠新材發起成立的中華電子新材料聯盟成員達500余家,包括手機、電視終端、液晶顯示屏、背光模組等一線品牌及產業鏈,打通了從研發、產業化、市場化到資本化等相關鏈條。

在衡山縣以及佳誠新材的誠摯邀請下,本屆論壇期間,友聯亨達光電、膜將軍電子科技、南旭新材等13家新材料產業企業現場簽約入駐衡山高新技術產業開發區。

近年來,借著湘南湘西承接產業轉移示范區建設的東風,衡山縣以開放的胸襟、清醒的頭腦、昂揚的姿態主動承接。縣委書記尹培國,縣委副書記、縣長蔣青等主要領導身先士卒,主動“走出去”尋找商機,先后赴深圳、廣州、佛山等地考察、招商。

同時,該縣還多次舉辦“引老鄉回故鄉建家鄉”懇談會,吸引衡山籍企業家回鄉創業;深入實施優化大環境行動,深化親清政商關系,加強對接合作,一對一開展企業聯手幫扶,完善招商引資優惠政策。作為承接產業轉移的“橋頭堡”,衡山高新技術產業開發區2018年獲批省級高新技術產業開發區。

開放的衡山,正在不斷吸引外資的關注。開發區招商部負責人彭煒告訴筆者,如今,平均每周都有一兩撥客商來開發區考察。前不久,又有3家企業與開發區初步達成投資意向,涉及生產手機玻璃、觸控屏以及新能源電池,計劃投資8億元在開發區落戶建廠,達產后預計可實現年產值超20億元。

在承接產業轉移過程中,開發區圍繞龍頭企業有針對性地補齊補強產業鏈,目前已形成以衡山齒輪、嘉力機械等為重點的汽車零部件制造產業、以佳誠新材等為龍頭的電子新材料產業、以新金龍紙業等為代表的循環經濟產業等三大支柱產業。其中,電子新材料的目標是5年內做成百億產業,汽車零部件制造產業也有望在5年內產值超百億元。

創新驅動  打造高新技術產業發展“洼地”

“鐵臂”林立,工人零星。翻轉、回旋、抓取、放下……650℃高溫下,機器人“鐵臂”動作自如,流程堪稱“穩準快”。

這不是科幻大片中的場景,而是嘉力機械Avalon泵體生產線的真實一幕。

據公司負責人介紹,這條生產線投資1700多萬元,是今年上半年新上馬的,生產的泵體用于美國康明思汽車。“整條生產線共有9臺全自動機器人,不僅24小時不間斷作業,而且誤差不超過0.00001微米,工人只需要負責上下料就行了。”

走進衡山高新技術產業開發區,高科技、智能化等創新元素滲透進每件產品中,生產各種高新技術產品的高新企業分秒必爭、干勁十足,成為推動開發區經濟發展的強力引擎。

金裕環保科技是一家專門生產金屬表面處理材料、漆霧水處理劑等產品的高科技企業。筆者身處車間,竟聞不到一絲刺鼻的化工氣味,也聽不到轟隆隆的車間噪音。

公司負責人桂成芳告訴筆者,眼前這條年產3萬噸的全自動無磷納米陶化劑生產線是國內最先進的生產線,由于原材料環保、車間密封無塵,再加上規范管理,整個車間基本做到了無塵、低噪、無異味。目前,該公司已完成投資2.5億元,全部達產可實現年產5萬噸,年產值超5億元,利稅逾5000萬元。

一個個創新項目的開花結果,得益于衡山高新技術產業開發區濃厚的創新創業氛圍。一直以來,開發區充分發揮科技創新引領作用,大力培育創新主體,加快提升創新能力,不斷完善創新體系,著力集聚創新要素,園區科技創新工作亮點紛呈:

——金裕環保科技不僅一次性投資2200萬元興建科研樓,還每年拿出利潤的6%-8%作為研發投入,在創建自主科研團隊的基礎上,公司還與湖南大學、山東大學、湖南工程學院等高校進行產學研合作;

——金昌生物正向衡陽市科技部門申報《茶皂素的提純及全系日化產品的開發利用》項目,并計劃明年與華南理工合作,建設全國首家專業油茶日化研究所;

——佳誠新材新建成的省級企業技術研發中心,獲得省科技廳新興關鍵共性技術項目認定,正在申報國家級行業技術中心及省重點實驗室……

截至目前,衡山高新技術產業開發區共有14家規上高新技術企業,居衡陽市省級工業園區前列。

優化環境  為企業提供全程“母親式”服務

12月2日,在衡山高新技術產業開發區衡山齒輪二期工程、杉燕機械二期工程的項目建設工地上,筆者置身機器轟鳴聲中,看到運輸車、忙碌的建設者組成一幅生機盎然的圖畫。據了解,目前正是施工旺季,開發區內像這樣如火如荼的項目工地還有10多個。

機遇一次次選擇衡山高新技術產業開發區,絕非偶然。

這里的引力何在?答案其實很簡單,首先這里有得天獨厚的交通區位優勢。京廣高速、武廣高鐵、107國道以及湘江水道近在咫尺;其次,臨近縣城,背靠南岳,對接長株潭,承接產業轉移的區位優勢十分明顯。

同時,衡山縣創新頂層設計,對園區的重點項目實行縣領導分點承包責任制,所有縣級領導都有自己的“責任田”,開展“聯手幫扶”。

“圍墻內的事企業做主,圍墻外的事政府包干。”開發區管委會主任袁曉斌告訴筆者,通過“大走訪”“企業服務年”等活動,管委會對入園企業提供“一對一”服務,小到用水、用電,大到國土辦證、環評,都有專人對接、全程代辦。

飛揚齒輪負責人陽小林告訴筆者,在開發區的“母親式”服務下,公司從簽約到項目動工僅用時4個月,6個月后就建成投產。同時,該縣還專門建立重點項目聯席會議制,積極為項目推進“解難”。目前,飛揚齒輪公司已完成投資近6000萬元,年產值近億元。“現在每月都要完成七八百萬訂單,做都做不贏!”

企業發展壯大,最擔心缺地。為此,開發區在征地工作中把當前項目用地與今后土地儲備相結合,實行一次性征地,分期開發建設,目前已完成工業用地征地2000余畝,城市建設用地征地3000余畝,為土地儲備奠定了基礎。

為提升承載能力,開發區近年來共投入基礎設施建設資金8.3億元。目前,水、電、氣、訊、寬帶等配套設施已全部到位;完成15公里主干道路建設以及3條主道、延伸線的綠化、亮化,形成“五縱七橫”的交通網絡。

很多企業在入駐之前,都進行過較長時段的“秘密”調查,而開發區之所以能在不知情的狀態下順利通過檢驗,正是因為長期以來各方面的細化工作,讓企業任何時候都能感受到政策磁力、保障給力、服務張力。如今,這些企業都很快融入本土,講起“衡山話”,當上“衡山人”,成為與大家共享發展、分享幸福的衡山一員。

今年1至10月,衡山高新技術產業開發區實現規上工業總產值是79.04億元,同比增長幅度達15%;實現稅收2.09億元,同比增長12.35%。

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